Zarządzenie Nr 0050.197.2021 Burmistrza CZARNEGO z dnia 30 grudnia 2021 r. w sprawie realizacji przedsięwzięć w zakresie zarządzania kryzysowego w Gminie Czarne w roku 2022

Zarządzenie Nr 0050.197.2021
 

Burmistrza CZARNEGO

z dnia 30 grudnia 2021 r.

w sprawie realizacji przedsięwzięć w zakresie zarządzania kryzysowego
w Gminie Czarne w roku 2022

Na podstawie art. 7 ust.1 pkt 14 ustawy z dnia 08 marca 1990 roku
o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U z 2021 r. poz. 1372 ze zm.), art. 19 ust.1, ust.2 pkt.1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym (t. j. Dz. U.
z 2020 r., poz. 1856 ze zm.) oraz Zarządzenia Nr 46/2021 Starosty Człuchowskiego
z dnia 27 grudnia 2021 r. w sprawie realizacji przedsięwzięć w zakresie zarządzania kryzysowego w powiecie człuchowskim w 2022 r.

zarządza się, co następuje:

§ 1

W celu zapobiegania i minimalizowania skutków zdarzeń kryzysowych oraz właściwego przygotowania się do przejmowania nad nimi kontroli w drodze zaplanowanych działań wprowadza się do użytku służbowego „Wytyczne
do działalności w Zakresie zarządzania kryzysowego w Gminie Czarne w 2022 roku” - stanowiące załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 2

 

Nadzór i koordynację nad realizacją zarządzenia powierza się Inspektorowi

ds. obronnych i obrony cywilnej Urzędu Miasta i Gminy Czarne

§ 3

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

 

 

 

Załącznik do Zarządzenia

nr 0050.197.2021
Burmistrza Czarnego

z dnia 30 grudnia 2021 r.

ZATWIERDZAM

 

 

 

Burmistrz Czarnego

 

 

 

 

 

 

WYTYCZNE

BURMISTRZA CZARNEGO

 

do działalności w zakresie zarządzania kryzysowego

w Gminie Czarne w 2022 roku

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Inspektor ds. obronnych

i obrony cywilnej

 

 

Tadeusz Kowalski

 

 

 

 

Czarne - grudzień 2021

 

1. Zasadniczy cel działalności w zakresie zarządzania kryzysowego w 2022 roku.

Zasadniczym celem działalności w obszarze zarządzania kryzysowego w Gminie Czarne w 2022 roku będzie doskonalenie struktur organizacyjnych w zakresie realizacji zadań i przedsięwzięć wynikających z kompetencji urzędów we wszystkich fazach zarządzania kryzysowego.

 

2. Sposób realizacji zasadniczego celu działalności w 2022 roku.

W celu zapewnienia realizacji celu głównego w poszczególnych dziedzinach działalności należy realizować następujące przedsięwzięcia:

 

2.1 W zakresie planowania i kierowania:

a) aktualizowanie gminnego planu zarządzania kryzysowego zapewniając Burmistrzowi Czarnego narzędzie do skutecznego kierowania procesem przeciwdziałania i likwidacji skutków zdarzeń kryzysowych,
 

b) egzekwowanie prowadzenia na bieżąco aktualizacji gminnego planu zarządzania kryzysowego,

c) wdrożenie w pełnym zakresie otrzymane ze szczebla Starosty zalecenia do gminnego

planu zarządzania kryzysowego i inne dokumenty normujące te problematykę,
 

d) przygotowanie oraz przekazywanie informacji dotyczące obszaru gminy konieczne
do opracowania właściwych/szczegółowych planów działania/postępowania
na wypadek wystąpienia zagrożenia,
 

e) utrzymywanie i weryfikowanie w ramach ćwiczeń i treningów w stałej aktualności opracowanych procedur realizacji przedsięwzięć w ramach wprowadzanych stopni alarmowych i stopni alarmowych CRP,
 

f) aktualizowanie opracowanych na szczeblu gminy modułów zadaniowych stanowiących

integralną część planu zarządzania kryzysowego,
 

g) przedstawianie staroście informacji o stanie przygotowania Gminy Czarne
do działania w warunkach zimowych, zakres informacji zostanie określony odrębnym

trybie,

 

h) monitorowanie działań związanych z nadzorem nad zapewnieniem bezpieczeństwa
i porządku publicznego związanego z organizacją zgromadzeń i imprez masowych
na administrowanym obszarze,

i) we współdziałaniu z pozostałymi uczestnikami reagowania kryzysowego realizowanie

zadań mających na celu ochronę środowiska, których zaniechanie może skutkować

powstaniem zdarzeń o charakterze kryzysowym,

j) zapewnienie zdolności i gotowości odpowiednich osób funkcyjnych (komórek

organizacyjnych) do szacowania strat i szkód w mieniu w przypadku powstania

niekorzystnych zjawisk pogodowych,

k) aktualizowanie składu zespołu zarządzania kryzysowego oraz doskonalenie jego

organizacji i trybu pracy w tym zapewnienie skutecznego całodobowego sposobu

alarmowania członków gminnego zespołu zarządzania kryzysowego,

l) planowanie i koordynowanie działań związanych z przeciwdziałaniem rozprzestrzeniania
się Afrykańskiego Pomoru Świń (ASF),

ł) współdziałanie z pozostałymi uczestnikami reagowania kryzysowego w rejonie

odpowiedzialności w zakresie przeciwdziałania, zapobiegania i usuwania skutków

zdarzeń kryzysowych,
 

2.2 W zakresie systemu wspomagających obszar zarzadzania kryzysowego:

a) wdrażanie lokalnego systemu informowania i ostrzegania ludności,

b) przygotowywanie (w razie potrzeby) komunikatów ostrzegawczych i przekazywanie
ich celem wyemitowania w Regionalnym Systemie Ostrzegania,

d) informowanie Gminnego CZK oraz Powiatowego CZK o sytuacjach kryzysowych

spełniających kryteria do uruchomienia ostrzeżenia Alert RCB na obszarze gminy

Czarne,
 

e) stałe aktualizowanie i przesyłanie do WBiZK SP w Człuchowie wykazu Bazy Sił
i Środków w postaci pliku (załącznik nr 1 wzór zestawienia bazy sił i środków
w województwie pomorskim- pismo BiZK 5553.1.2021.MZ z dnia 23 lutego 2021 r.).
 

 

2.3 W zakresie infrastruktury krytycznej (IK) :

a) utrzymywanie stałej współpracy z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania

Kryzysowego SP w Człuchowie w realizacji zadań z zakresu ochrony obiektów

infrastruktury krytycznej wynikających z kompetencji Wojewody,

b) ujmowanie zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej zlokalizowanej w rejonie
odpowiedzialności gminy w planie zarządzania kryzysowego,
 

c) gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących infrastruktury krytycznej

zlokalizowanej w rejonie odpowiedzialności gminy,
 

d) przekazywanie, jeżeli istnieje potrzeba wynikająca z gminnego planu zarządzania

kryzysowego, niezbędne informacje o infrastrukturze krytycznej rozmieszczonej
na terenie gminy właściwemu organowi administracji publicznej działającemu
na tym terenie,

 

f) określanie procedury reagowania na wypadek zniszczenia lub zakłócenia funkcjonowania infrastruktury krytycznej w obszarze właściwości organu,
 

g) podejmowanie działań planistyczno-organizacyjnych mających na celu ochronę ludności przed skutkami zakłócenia funkcjonowania IK z wykorzystaniem zasobów własnych oraz operatora obiektu IK,
 

h) utrzymywanie stałego współdziałania z operatorami obiektów IK w zakresie

zapewniającym skuteczną ochronę oraz stałą zdolność do realizacji zadań zgodnie
z przeznaczeniem,

 

i) uczestniczenie w ćwiczeniach i treningach organizowanych przez operatorów obiektów, poprzez udział podległych struktur organizacyjnych dedykowanych do zarządzania kryzysowego oraz innych służb i podległych elementów administracji gminy.
 

2.4 W zakresie działalności szkoleniowej i edukacyjnej:

a) zarządzanie, organizowanie i prowadzenie ćwiczeń i treningów z zakresu zarządzania kryzysowego,

 

b) do udziału w ćwiczeniach i treningach zapraszać inne jednostki administracji publicznej oraz angażować podporządkowane i nadzorowane jednostki organizacyjne gminy,

 

c) organizowanie cyklicznych gier decyzyjnych połączonych z aplikacyjnym rozwiązywaniem epizodów wynikających z potencjalnych zagrożeń niemilitarnych mogących wystąpić w rejonie odpowiedzialności,

 

d) skierowanie kierowników komórek organizacyjnych gminy dedykowanych
do zarządzania kryzysowego na szkolenie połączone z omówieniem istotnych zagadnień w zakresie problematyki reagowania kryzysowego,

 

e) organizowanie i przeprowadzanie poszerzonego posiedzenia Gminnych Zespołów Zarządzania Kryzysowego w celu oceny sytuacji w zakresie zarządzania kryzysowego w obszarze właściwości organu,

 

f) organizowanie szkolenia dla osób zajmujących się problematyką zarządzania kryzysowego w podporządkowanych i nadzorowanych jednostkach organizacyjnych gminy w celu omówienia istotnych zagadnień dotyczących problematyki reagowania kryzysowego.

 

 

3. TERMINY REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ WYNIKAJĄCYCH Z WYTYCZNYCH

 

LP	TREŚĆ PRZEDSIĘWZIĘCIA	TERMIN REALIZACJI												UWAGI
		I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII
W zakresie planowania i kierowania
1.	Aktualizować gminy plan zarządzania kryzysowego zapewniając Wójtowi narzędzie do skutecznego kierowania procesem przeciwdziałania i likwidacji skutków zdarzeń kryzysowych	do 31 stycznia
2.	Aktualizować na szczeblu gminy opracowanych modułów zadaniowych	w ciągu roku
3.	Aktualizować skład, organizację, siedzibę oraz tryb pracy gminnego zespołu zarządzania kryzysowego	w ciągu roku, w zależności od potrzeb
4.	Aktualizować, organizację i tryb pracy gminnego centrum zarządzania kryzysowego	w ciągu roku, w zależności od potrzeb
5.	Aktualizować sposób całodobowego alarmowania członków gminnego zespołu zarządzania kryzysowego oraz sposób zapewnienia całodobowego obiegu informacji w sytuacji kryzysowej, a ponadto uaktualnić organizację i tryb pracy gminnego centrum zarządzania kryzysowego.	w ciągu roku, w zależności od potrzeb
6.	Przedstawić Staroście informację o stanie przygotowania jednostki samorządu terytorialnego do działania w warunkach zimowych	według odrębnego pisma

 

 

W zakresie systemu wykrywania skażeń i alarmowania

7.

Dokonać analizy procedur alternatywnego sposobu alarmowania ludności w przypadku braku stałego oraz awaryjnego zasilania systemu SWO i SWA. Wnioski z przeprowadzonej analizy przedstawić Staroście.

według odrębnego pisma

8.

Przeprowadzić przegląd awaryjnych źródeł zasilania środków łączności oraz systemów SWO i SWA. Informację o wynikach przeglądu przedstawić Staroście.

według odrębnego pisma

9.

Dokonać analizy potrzeb elektronicznych syren alarmowych w celu zapewnienia 100 % pokrycia wszystkich miejscowości w gminie. Informację o potrzebach przedstawić Staroście.

według odrębnego pisma

10.

Wojewódzki trening systemu wykrywania skażeń i alarmowania.

W ramach ćwiczenia Krajowego System Wykrywania Skażeń i Alarmowania

11.

Szkolenia (ćwiczenia i treningi) systemu wykrywania skażeń i alarmowania na szczeblu powiatu z udziałem specjalistycznych formacji obrony cywilnej z obszaru powiatu i gmin: - POADA i dwa z powiatów człuchowskiego;

do 16

12.

Uczestniczyć w treningach wykrywania skażeń i alarmowania z wykorzystaniem SI Promień .

każdy pierwszy czwartek miesiąca, za wyjątkiem miesiąca lipca i sierpnia Uczestniczyć w treningach wykrywania skażeń i alarmowania z wykorzystaniem SI Promień

 

 

 

13.	Wykonywać i przesyłać do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego sprawozdania z organizowanych i przeprowadzonych treningów systemu wykrywania skażeń wg wzoru określonego w stosownym piśmie.	w ciągu 20 dni od daty przeprowadzenia zamierzenia												Układ treści sprawozdania został przesłany w dniu 11 stycznia 2019 (pismo BZK-IX.641.1.2019. AŁ)
14	Treningi systemu ostrzegania wojsk oraz ludności cywilnej o zagrożeniu uderzeniami z powietrza.	21   9.00-15.00	18   9.00-15.00	18   13.00-19.00	15   9.00-15.00	20   17.00- 23.00	17   9.00-15.00	22   9.00-15.00	19   9.00-15.00	16   13.00-19.00	21   11.00-17.00	18   9.00-15.00	16   9.00-15.00
15.	Wykonać i przesłać do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego sprawozdania z udziału z treningu systemu ostrzegania o zagrożeniu uderzeniami z powietrza w sposób i według wzoru określonego w załączniku 4 „Instrukcji funkcjonowania systemu powszechnego ostrzegania wojsk oraz ludności cywilnej o zagrożeniu uderzeniami z powietrza".	w ciągu 7 dni od daty przeprowadzenia												w sposób i według wzoru określonego w załączniku 4 „Instrukcji funkcjonowania systemu powszechnego ostrzegania wojsk oraz ludności cywilnej o zagrożeniu uderzeniami z powietrza".
W zakresie systemów wspomagających obszar zarządzania kryzysowego
16.	Aktualizować i przesłać dane do programu ARCUS.NET. Aplikacja umożliwia zbieranie i przechowywanie danych o zasobach gmin.	w ciągu roku, w zależności od potrzeb
17.	Aktualizować bazę użytkowników systemu Blue Alert raz do roku i niezwłocznie po każdej zmianie.	w ciągu roku, w zależności od potrzeb

 

W zakresie działalności szkoleniowej i edukacyjnej

18.

Organizować cyklicznie gry decyzyjne połączone z aplikacyjnym rozwiązywaniem epizodów wynikających z potencjalnych zagrożeń niemilitarnych mogących wystąpić w rejonie odpowiedzialności.

1 raz na kwartał

19.

Szkolenie kierowników komórek organizacyjnych urzędu dedykowanych do zarządzania kryzysowego na szkolenie połączone z omówieniem istotnych zagadnień w zakresie problematyki reagowania kryzysowego.

według odrębnego pisma

20.

Ćwiczenie sztabowe z zakresu zarządzania kryzysowego z wykorzystaniem dostępnych środków teleinformatycznych, w tym systemów wideokonferencyjnych, połączone z epizodem praktycznym

III dek.

III dek.

III dek.

Wg oddzielnego planu

21.

Zorganizować szkolenia dla osób zajmujących się problematyką zarządzania kryzysowego w gminach w celu omówienia istotnych zagadnień dotyczących problematyki reagowania kryzysowego.

w terminie 3 tygodni po szkoleniu w urzędzie wojewódzkim

 

 

Załączniki do pobrania

Lp.	Plik	Data dodania	Liczba pobrań
1	Zarzadzenie Nr 0050.197.2021.pdf (PDF, 242.13Kb)	2022-02-25 12:32:54	109 razy

Metadane - wyciąg z rejestru zmian

Akcja	Osoba	Data
Dodanie dokumentu:	Michał Rulski	25-02-2022 12:32:54
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji:	Tadeusz Kowalski	30-12-2021
Ostatnia aktualizacja:	Michał Rulski	25-02-2022 12:32:54