Zarządzenie Nr 0050.62.2023 Burmistrza Czarnego z dnia 05 kwietnia 2023 r. w sprawie wprowadzenia procedury przeprowadzenia kontroli przydomowych kompostowników na terenie gminy Czarne

Zarządzenie Nr 0050.62.2023

Burmistrza Czarnego

z dnia 05 kwietnia 2023 r.

w sprawie wprowadzenia procedury przeprowadzenia kontroli przydomowych kompostowników na terenie gminy Czarne

Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.) oraz art. 9u ust.1 oraz 2 i art. 9v  ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r. poz. 2519 z późn. zm.) oraz art. 379 i art. 380 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 z późn. zm.) zarządzam, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się procedurę przeprowadzania kontroli, przydomowych kompostowników na terenie gminy Czarne stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.

§ 2. Określa się wzór upoważnienia do wykonywania czynności kontrolnych, stanowiący załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia.

§ 3. 1. Określa się wzór protokołu kontroli, stanowiący załącznik nr 3 do niniejszego zarządzenia.

2. Wzór, o którym mowa w ust. 1 ma charakter przykładowy (pomocniczy) i może podlegać zmianom lub modyfikacjom stosownie do potrzeb.

§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

 

Załącznik Nr 1

 do zarządzenia Nr 0050.62.2023 

Burmistrza Czarnego

 z dnia 05 kwietnia 2023 r.

PROCEDURA PRZEPROWADZANIA KONTROLI PRZYDOMOWYCH KOMPOSTOWNIKÓW NA TERENIE GMINY CZARNE

Powyższy dokument sporządzono mając na uwadze społeczną wagę zagadnień ochrony środowiska naturalnego oraz poprawy czystości i porządku, a także konieczność realizowania zadań gminy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, w tym kontroli przydomowych kompostowników położonych na terenie Gminy Czarne.

1. Podstawa prawna:

Podstawę prawną do przeprowadzania kontroli przestrzegania zasad dot. utrzymania czystości i porządku w gminach w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi (dalej: kontrola) stanowią:

1) art. 9u i art. 9v ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r. poz. 2519 z późn. zm. – dalej: u.c.p.g.),

2)  art. 379 i art. 380 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 z późn. zm. – dalej: u.p.o.ś.),

3) Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Czarne, przyjęty Uchwałą nr 0007.36.2020 Rady Miejskiej w Czarnem z dnia 14 września 2020 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. 2020, poz.4040) zmieniony uchwałą nr 0007.48.2020 Rady Miejskiej w Czarnem z dnia 13 października 2020 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. 2020, poz.4552) oraz uchwałą nr 0007.73.2022 Rady Miejskiej w Czarnem z dnia 19 grudnia  2022 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. 2023, poz.115) -  dalej jako „Regulamin”.

2. Organ uprawniony do przeprowadzenia kontroli:

Organem uprawnionym do przeprowadzenia kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach na terenie Gminy Czarne jest Burmistrz Czarnego.

3. Zakres przedmiotowy kontroli:

Zakres przedmiotowy kontroli obejmuje przestrzeganie przez właścicieli nieruchomości zasad utrzymania czystości i porządku zgodnie z przyjętym w Gminie Czarne Regulaminem, a w szczególności przydomowych kompostowników.

4. Podmioty kontroli:

Kontroli podlegają właściciele nieruchomości objęci systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Czarne tj. właściciele nieruchomości zabudowanych budynkami jednorodzinnymi, którzy w złożonej przez siebie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oświadczyli, że posiadają przydomowe kompostowniki.

5. Kontrolujący pracownicy:

1) Burmistrz Czarnego jako organ uprawniony do kontroli upoważnia do przeprowadzenia kontroli pracowników Urzędu Miasta i Gminy Czarne.

2) Pracownicy przeprowadzają kontrolę na podstawie stosownych, imiennych upoważnień.

3) Wzór upoważnienia stanowi Załącznik nr 2 do zarządzenia Burmistrza Czarnego, którym niniejsza procedura została przyjęta.

6. Podstawą do kontroli są:

1) Deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składane przez właścicieli nieruchomości.

2) Zgłoszenia dokonywane przez mieszkańców.

3) Zgłoszenia od firmy świadczącej usługę odbioru i transportu odpadów komunalnych z terenu   gminy Czarne.

4) Losowy wybór kontrolowanego.

5) Inne zdarzenia uzasadniające podejrzenie nieprzestrzegania przepisów ustawy u.c.p.g. oraz Regulaminu.

7.  Termin kontroli:

Kontrole będą przeprowadzane przez cały rok kalendarzowy.

8. Przebieg kontroli:

1) Pracownik przed przeprowadzeniem kontroli:

a) sprawdza w systemie informatycznym, w którym prowadzona jest ewidencja czy właściciel złożył deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i czy zadeklarował posiadanie przydomowego kompostownika,

b) pracownik przeprowadzający kontrolę powinien posiadać podczas kontroli aktualne upoważnienie do wykonania czynności kontrolnych udzielone przez Burmistrza Czarnego,

c) czynności kontrolne wykonywane są w obecności kontrolowanego właściciela nieruchomości lub dorosłego domownika,

d) pracownik przeprowadzający kontrolę w przypadku uniemożliwienia przeprowadzenia kontroli informuje o odpowiedzialności z art. 225 § 1 Kodeksu karnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1138 z późn. zm.).

2) Pracownik w czasie kontroli sprawdza:

a) zawartość worków/pojemników pod kątem segregacji odpadów (zgodność z deklaracją),

b) czy na terenie nieruchomości jest kompostownik i czy właściciele zgodnie ze złożoną deklaracją kompostują bioodpady,

c) czy na terenie nieruchomości nie są składowane/magazynowane inne odpady (np. odpady niebezpieczne, budowlane).

3) Pracownik sporządza dokumentację fotograficzną z czynności kontrolnych.

4) Z czynności kontrolnych pracownik sporządza protokół:

a) przed podpisaniem, protokół należy odczytać na głos w obecności kontrolowanego,

b) dokumentacja fotograficzna stwierdzonych nieprawidłowości stanowi załącznik spisanego protokołu,

c) jeden egzemplarz protokołu doręcza się kontrolowanemu,

d) wzór protokołu kontroli stanowi Załącznik nr 3 do zarządzenia Burmistrza Czarnego, którym niniejsza procedura została przyjęta,

e) protokół podpisują kontrolujący pracownicy oraz kontrolowany, który może wnieść do protokołu zastrzeżenia i uwagi wraz z uzasadnieniem.

5) W razie odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego, kontrolujący pracownik umieszcza o tym wzmiankę w protokole, a odmawiający podpisu może, w terminie 7 dni, przedstawić swoje stanowisko na piśmie, o czym pracownik poucza kontrolowanego.

6) W protokole zamieszcza się zalecenia pokontrolne oraz wyznacza termin 14 dni na powiadomienie Burmistrza Czarnego o sposobie wykonania zaleceń.

7) Nieprawidłowości stwierdzone podczas kontroli skutkują pouczeniem i wskazaniem zaleceń pokontrolnych, ewentualnie wszczęciem odpowiednich postępowań:

a) w przypadku stwierdzenia braku segregacji wszczynane jest postępowanie, które może skutkować wydaniem przez Burmistrza Czarnego decyzji określającej wysokość opłaty z tytułu odbierania i zagospodarowania odpadów, w trybie, o którym mowa w art. 6o oraz w art. 6k ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r. poz. 2519 z późn.  zm.),

b) w przypadku nieprawidłowości stwierdzonych podczas kontroli w zakresie posiadania kompostownika wszczynane jest postępowania, które może skutkować wydaniem przez Burmistrza Czarnego decyzji stwierdzającej utratę prawa do zwolnienia, o którym mowa w art. 6k ust. 4b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r. poz. 2519 z późn.  zm.).

8) Wykonanie zaleceń pokontrolnych podlega sprawdzeniu w drodze ponownej kontroli po upływie terminu wyznaczonego na powiadomienie Burmistrza Czarnego o sposobie ich wykonania.

9) W przypadku poinformowania Burmistrza Czarnego o dokonaniu zmiany deklaracji, dokonuje się sprawdzenia w systemie informatycznym ewidencjonującym deklaracje.

9. Obowiązki kontrolowanego:

1) Umożliwić wstęp na teren posesji zgodnie z zapisami art. 379 ust. 3 u.p.o.ś. (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 z późn. zm.).  

2) Umożliwić kontrolującemu pracownikowi przeprowadzenie badań lub wykonania niezbędnych czynności kontrolnych.

3) Okazać na żądanie  kontrolującego pracownika dokumenty mające związek z problematyką kontroli.

10. Prawa kontrolowanego:

1) Kontrolowany ma prawo uczestniczyć w prowadzonym postępowaniu.

2) Kontrolowany może wnieść do protokołu zastrzeżenia i uwagi wraz z uzasadnieniem (art. 380 ust. 2 u.p.o.ś.).

3) Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu i w terminie 7 dni przedstawić swoje stanowisko na piśmie kontrolującemu. Kontrolujący zobowiązany jest umieścić wzmiankę o odmowie podpisania tj. zgodnie z art. 380 ust. 3 u.p.o.ś.

Załącznik Nr 2

do zarządzenia Nr 0050.62.2023

Burmistrza Czarnego

z dnia 05 kwietnia 2023 r.

 

Czarne, dnia……………………..

UPOWAŻNIENIE Nr ……

Na podstawie art. 9u ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r. 2591 z późn. zm.) oraz art. 379 i art. 380 Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 z późn. zm.), w związku art. 225 § 1 Kodeksu karnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 1138 z późn. zm.)

 

Burmistrz Czarnego  upoważnia Panią/Pana ……………………………………….. – pracownika Urzędu Miasta i Gminy Czarne, do wykonywania czynności kontrolnych w zakresie spełnienia wymagań przewidzianych dla przeprowadzenia kontroli przestrzegania i stosowania przez właścicieli nieruchomości zasad dot. utrzymywania czystości i porządku w ustawie z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Upoważnienie niniejsze nie może być przenoszone na inne osoby.

Upoważnienie niniejsze może być odwołane w każdym czasie.

Upoważnienie niniejsze wygasa z chwilą rozwiązania stosunku pracy.

 

Załącznik Nr 3

do zarządzenia Nr 0050.62.2023

Burmistrza Czarnego

z dnia 05 kwietnia 2023 r.

 

PROTOKÓŁ PRZEPROWADZNIA KONTROLI / REKONTROLI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH NA TERENIE GMINY CZARNE

Podstawa prawna kontroli: art. 9u ust.1 i ust.2 i art.9v ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r. poz. 2519 z późn  zm.) oraz art. 379 i art. 380 Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 z późn. zm.), art. 225 § 1 Kodeksu karnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 1138 z późn. zm.)

 Zakres kontroli: sprawdzenie czy na nieruchomości znajduje się przydomowy kompostownik oraz czy bioodpady są kompostowane zgodnie ze złożoną deklaracją o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Adres nieruchomości ……………………………………………...............

Data i godzina przeprowadzenia kontroli………………………………….

1. Przeprowadzający kontrolę:

Imię……………………..

nazwisko………………..  stanowisko……………………………………………………………………...............

Imię…………………………..  

Nazwisko……………………….. stanowisko……………………………………………………………………...............

2. Właściciel nieruchomości /osoby reprezentujące kontrolowanego właściciela nieruchomości: .....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

3. Ustalenia dokonane w czasie kontroli/rekontroli.

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

 (opis stanu faktycznego ze wskazaniem stwierdzonych nieprawidłowości)

4.Oświadczenia i wnioski złożone przez właściciela nieruchomości:

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

5. Spis załączników stanowiących część składową protokołu:

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………....

6. Właściciela nieruchomości pouczono o prawie zgłoszenia w terminie 7 dni od dnia odmowy podpisania protokołu pisemnych wyjaśnień co do zawartych w protokole ustaleń

7. Na tym protokół zakończono i po odczytaniu podpisano.

8. Protokół sporządzono w ........... egzemplarzach, z których jeden (oryginał) przekazano właścicielowi nieruchomości.

Do protokołu załączono dokumentację fotograficzną kompostownika znajdującego się w/w nieruchomości

9. Miejsce i data sporządzenia protokołu:

..............................................................................................

 

 Podpisy osób biorących udział w kontroli:

 

1. ................................................................................

 

2. ................................................................................

 

3. ................................................................................

 

4. ................................................................................

 

Załączniki do pobrania

Lp.	Plik	Data dodania	Liczba pobrań
1	Zarządzenie Nr 0050.62.2023.pdf (PDF, 372.44Kb)	2023-04-06 09:55:22	91 razy

Metadane - wyciąg z rejestru zmian

Akcja	Osoba	Data
Dodanie dokumentu:	Renata Skiera	06-04-2023 09:55:22
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji:	Agata Kubik	05-04-2023
Ostatnia aktualizacja:	Renata Skiera	06-04-2023 09:55:22