Zarządzenie Nr 0050.211.2022 Burmistrza CZARNEGO z dnia 30 grudnia 2022 r. w sprawie realizacji przedsięwzięć w zakresie zarządzania kryzysowego w Gminie Czarne w roku 2023

Zarządzenie Nr 0050.211.2022
 

Burmistrza CZARNEGO

z dnia 30 grudnia 2022 r.

w sprawie realizacji przedsięwzięć w zakresie zarządzania kryzysowego
w Gminie Czarne w roku 2023

Na podstawie art. 7 ust.1 pkt 14, art. 30 ust. 1 i art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U z 2022 r. poz. 559 ze zm.), art. 19 ust. 1, ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym
(Dz. U. z 2022 r., poz. 261 ze zm.) oraz Zarządzenia Nr 21/2022 Starosty Człuchowskiego z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie realizacji przedsięwzięć
w zakresie zarządzania kryzysowego w powiecie człuchowskim w 2023 r.

zarządza się, co następuje:

§ 1

W celu zapobiegania i minimalizowania skutków zdarzeń kryzysowych oraz właściwego przygotowania się do przejmowania nad nimi kontroli w drodze zaplanowanych działań wprowadza się do użytku służbowego „Wytyczne
do działalności w Zakresie zarządzania kryzysowego w Gminie Czarne w 2023 roku” - stanowiące załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 2

 

Nadzór i koordynację nad realizacją zarządzenia powierza się Inspektorowi

ds. obronnych i obrony cywilnej Urzędu Miasta i Gminy Czarne.

§ 3

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

 

 

 

Załącznik do Zarządzenia

nr 0050.211.2022
Burmistrza Czarnego

z dnia 30 grudnia 2022 r.

ZATWIERDZAM

 

 

 

Burmistrz Czarnego

 

 

 

 

 

 

 

 

WYTYCZNE

BURMISTRZA CZARNEGO

 

 

 

do działalności w zakresie zarządzania kryzysowego

w Gminie Czarne w 2023 roku

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Inspektor ds. obronnych

i obrony cywilnej

 

 

Tadeusz Kowalski

 

 

 

 

Czarne - grudzień 2022

 

1. ZASADNICZY CEL DZIAŁALNOŚCI W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
   w 2023 ROKU.

 

Zasadniczym celem działalności w obszarze zarządzania kryzysowego w Gminie Czarne w 2023 r. będzie zapobieganie sytuacjom kryzysowym, przygotowanie
się do podejmowania nad nimi kontroli w drodze zaplanowanych , reagowaniu
w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych, usuwaniu ich skutków oraz doskonalenie sprawności struktur decyzyjnych na szczeblu Gminy.

2. SPOSÓB REALIZACJI ZASADNICZEGO CELU DZIAŁALNOŚCI W 2023 ROKU

W celu zapewnienia realizacji celu głównego w poszczególnych dziedzinach działalności należy realizować następujące przedsięwzięcia:

2.1 W zakresie planowania i kierowania:

a) aktualizować Plan Zarządzania Kryzysowego Gminny Czarne zapewniajac Burmistrzowi Czarnego narzędzie do skutecznego kierowania procesem przeciwdziałania i likwidacji skutków zdarzeń krysysowych;

b) egzekwowanie prowadzenia na bieżąco aktualizacji Planu Zarządzania Kryzsowego Gminy Czarne;

c) przygotowanie oraz przekazywanie informacji dotyczących obszaru gminy Czarne koniecznych do opracowania właściwych/szczegółowych planów działania/postępowania na wypadek wystąpienia zagrożenia;

d) utrzymywanie i weryfikowanie w ramach ćwiczeń i treningów w stałej aktualności opracowanych procedur realizacji przedsięwzięć w ramach wprowadzanych stopni alarmowych i stopni alarmowych CRP;

e) opracowaną dokumentację w zakresie zarządzania kryzysowego prowadzić
w formie dokumentacji papierowej. Wersję elektroniczną dokumentu traktować, jako pomocniczą;

f) aktualizowanie opracowanych na szczeblu Gminy modułów zadaniowych stanowiących integralna część planu zarządzania kryzysowego;

g) przedstawienie staroście informacji o stanie przygotowania Urzędu Miasta i Gminy Czarne do działania w warunkach zimowych. Zakres informacji zostanie określony
w odrębnym trybie;

h) monitorowanie działań związanych z nadzorem nad zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego związanego z organizacją zgromadzeń i imprez masowych
na obszarze gminy Czarne;

i) we współdziałaniu z pozostałymi uczestnikami reagowania kryzysowego realizowanie zadań mających na celu ochronę środowiska, których zaniechanie może skutkować powstaniem zdarzeń o charakterze kryzysowym;

j) zapewnienie zdolności i gotowości odpowiednich osób funkcyjnych (komórek organizacyjnych) do szacowania strat i szkód w mieniu w przypadku powstania niekorzystnych zjawisk pogodowych;

k) aktualizowanie składu zespołu zarządzania kryzysowego oraz doskonalenie jego organizacji i trybu pracy w tym zapewnienie skutecznego całodobowego sposobu alarmowania członków Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego;

l) planowanie i koordynowanie działań związanych z przeciwdziałaniem rozprzestrzeniania się Afrykańskiego Pomoru Świń (ASF);

m) współdziałanie z pozostałymi uczestnikami reagowania kryzysowego w rejonie odpowiedzialności w zakresie przeciwdziałania, zapobiegania i usuwania skutków zdarzeń kryzysowych;

n) uzupełnienie i przekazanie do Starostwa Powiatowego kwartalnego raportu dotyczącego strat powstałych w mieniu komunalnym w wyniku działania zdarzeń noszących znamiona klęski żywiołowej.

2. 2. W zakresie w zakresie systemów wspomagających obszar zarządzania kryzysowego:

2. 1. aktualizowanie na bieżąco bazy użytkowników systemu Blue Alert;

   2. wdrażanie lokalnego systemu informowania i ostrzegania ludności;

   3. przygotowanie (w razie potrzeby) komunikatów ostrzegawczych i przekazywanie
      ich celem wyemitowania w Regionalnym Systemie Ostrzegania;

   4. informowanie Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego o sytuacjach kryzysowych spełniających kryteria do uruchamiania ostrzeżenia Alert RCB
      na obszarze gminy,

   5. stałe aktualizowanie i przesyłanie wykazu Bazy Sił i Środków w postaci pliku (załącznik nr 1 – wzór zestawienia bazy sił i środków w województwie pomorskim – pismo BiZK 5553.1.2021 MZ z dnia 23 lutego 2021 r.).

2.3 W zakresie ochrony infrastruktury krytycznej (IK):

3. 1. utrzymywanie stałej wspólpracy z Wydziałem Bezpieczeństawa i Zarządzania Kryzysowego w Człuchowie z realizacji zadań z zakresu ochrony obiektów infrastruktury krytycznej wynikających z kompetencji Wojewody;

   2. ujmowanie zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej zlokalizowanej
      w rejonie odpowiedzialności Gminy;

   3. gromadzenie i przetwarzanie informacje dotyczącej infrastruktury krytycznej zlokalizowanej w rejonie odpowiedzialności Gminy;

   4. przekazywanie, jeżeli istnieje potrzeba wynikająca z gminnego planu zarządzania kryzysowego, niezbędnych informacji o infrastrukturze krytycznej rozmieszczonej
      na terenie gminy Czarne właściwemu organowi administracji publicznej działającemu
      na tym terenie;

   5. określanie procedury reagowania na wypadek zniszczenia lub zakłócenia funkcjonowania infrastruktury krytycznej w obszarze właściwości organu;

   6. podejmowanie działań planistyczno-organizacyjne mających na celu ochronę ludności przed skutkami zakłócenia funkcjonowania IK z wykorzystaniem zasobów własnych oraz operatora obiektu IK;

   7. utrzymywanie stałego współdziałania z operatorami obiektów IK w zakresie zapewniającym skuteczną ochronę oraz stałą zdolność do realizacji zadań zgodnie
      z przeznaczeniem;

   8. uczestniczenie w ćwiczeniach i treningach organizowanych przez operatorów obiektów, poprzez udział podległych struktur organizacyjnych dedykowanych do zarządzania kryzysowego oraz innych służb i podległych elementów administacji Gminy Czarne.

2.4 W zakresie działalności szkoleniowej i edukacyjnej:

a) zarządzanie, organizowanie i prowadzenie ćwiczeń i treningów z zakresu zarządzania kryzysowego;

b) do udziału w ćwiczeniach i treningach zapraszać inne jednostki administracji publicznej oraz angażować podporządkowane i nadzorowane jednostki organizacyjne Gminy;

c) organizowanie cyklicznych gier decyzyjnych połączonych z aplikacyjnym rozwiązywaniem epizodów wynikajacych z potencjalnych zagrożeń nimilitarnych mogącyh wystąpić w rejonie odpowiedzialności;

d) skierowanie kierowników komórek organizacyjnych gminy dedykowanych do zarządzania kryzysowego na szkolenie połączone z omówieniem istotnych zagadnień w zakresie probelmatyki reagowania kryzysowego;

e) organizowanie i prowadzenie poszerzonego posiedzenia Gminnego Zespołu Zarządania Kryzysowego w celu oceny sytuacji w zakresie zarządzania kryzysowego w obszarze właściwości organu;

f) organizowanie szkolenia dla osób zajmujących się problematyką zarządzania kryzysowego w podporządkowanych i nadzorowanych jednostkach organizacyjnych gminy w celu omówienia istotnych zagadnień dotyczących problematyki reagowania kryzysowego,

 

3. TERMINY REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ WYNIKAJĄCYCH Z WYTYCZNYCH

 

 

LP	TREŚĆ PRZEDSIĘWZIĘCIA	TERMIN REALIZACJI																						UWAGI
		I		II		III		IV		V		VI		VII		VIII		IX	X		XI		XII
W zakresie planowania i kierowania:
1.	Opracować i przedłożyć staroście do zatwierdzenia Gminny Plan Zarządzania Kryzysowego, opracowany zgodnie z pismem WBZK 5520.21.2022.MZ z dnia 26 kwietnia 2022 r.	w ciągu roku, zgodnie z dwuletnim okresem planowania
2.	Podjąć działania mające na celu zapewnienie spójności pomiędzy gminnym a powiatowym planem zarządzania kryzysowego.	w ciągu roku, zgodnie z dwuletnim okresem planowania
3.	Przygotować oraz przekazać informacje dotyczące obszaru gminy konieczne do opracowania - Powiatowego Planu Zarządzania Kryzysowego – 2023.										do 30													Po otrzymaniu stosownego pisma
4.	Przygotować oraz przekazać informacje dotyczące obszaru gminy konieczne do opracowania właściwych/szczegółowych planów działania/postępowania na wypadek wystąpienia zagrożenia: Powiatowego planu działania na wypadek wystąpienia epidemii;   Powiatowego planu postępowania awaryjnego w przypadku zdarzeń radiacyjnych		do 28				do 29																	Po otrzymaniu stosownego pisma
5.	Aktualizować gminny plan dystrybucji preparatu jodowego.	w ciągu całego roku, w zależności od potrzeb
6.	Aktualizować na szczeblu gminy opracowane moduły zadaniowe.	w ciągu całego roku, w zależności od potrzeb
7.	Aktualizować skład, organizację, siedzibę oraz tryb pracy gminnego zespołu zarządzania kryzysowego.	w ciągu całego roku, w zależności od potrzeb
8.	Aktualizować sposób całodobowego alarmowania członków zespołu zarządzania kryzysowego oraz sposób zapewnienia całodobowego obiegu informacji w sytuacji kryzysowej, a ponadto uaktualnić organizację i tryb pracy gminnego punktu zarządzania kryzysowego.	w ciągu całego roku, w zależności od potrzeb
9.	Zorganizować i przeprowadzić poszerzone posiedzenie Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w celu oceny sytuacji w zakresie zarządzania kryzysowego w obszarze właściwości organu.																		I dek
10.	Przedstawić Staroście informację o stanie przygotowania jednostki samorządu terytorialnego do działania w warunkach zimowych.																		do 10
11.	Aktualizowana bieżąco bazę użytkowników systemu Blue Alert	w ciągu całego roku, w zależności od potrzeb
12.	Uzupełniać i przekazywać do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego w Człuchowie kwartalny raport dotyczący strat powstałych w mieniu komunalnym w wyniku działania zdarzeń noszących znamiona klęski żywiołowej.	do 1 lutego 2023 za IV kwartał 2022 r.					do 8 maja 2023 r. .za I kwartał 2023						do 1 sierpnia 2023 r. za II kwartał 2023 r.						do 1 października 2023 r. za III kwartał 2023 r.
W zakresie ochrony infrastruktury krytycznej
13.	Forum systemowe ochrony infrastruktury krytycznej: - dla systemu transportowego; - dla systemu zaopatrzenia w energię; - dla pozostałych systemów;		28				27				21
W zakresie działalności szkoleniowej i edukacyjnej
14.	Szkolenie kierowników komórek organizacyjnych gminy dedykowanych do zarządzania kryzysowego na szkolenie połączone z omówieniem istotnych zagadnień w zakresie problematyki reagowania kryzysowego.	II dekada
15.	Okresowe ćwiczenia sztabowe RAD 2023 z zakresu przygotowania i postępowania awaryjnego mające na celu przegląd i aktualizację wojewódzkiego planu postępowania awaryjnego.	27
16.	Ćwiczenia sztabowe BŁYSK 2023 Działanie jednostek administracji publicznej w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego o zasięgu wojewódzkim lub krajowym.								II dekada
17.	Zorganizować szkolenia dla osób zajmujących się problematyką zarządzania kryzysowego w gminach w celu omówienia istotnych zagadnień dotyczących problematyki reagowania kryzysowego	w terminie 3 tygodni po szkoleniu w województwie

 

 

 

 

 

 

 

Załączniki do pobrania

Lp.	Plik	Data dodania	Liczba pobrań
1	Zarzadzenie Nr 0050.211.2022.pdf (PDF, 493.53Kb)	2023-01-18 14:13:28	114 razy

Metadane - wyciąg z rejestru zmian

Akcja	Osoba	Data
Dodanie dokumentu:	Michał Rulski	18-01-2023 14:13:28
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji:	Tadeusz Kowalski	30-12-2022
Ostatnia aktualizacja:	Michał Rulski	18-01-2023 14:13:28