ZARZĄDZENIE NR 0050.5.2024 BURMISTRZA CZARNEGO z dnia 8 stycznia 2024 r. w sprawie realizacji przedsięwzięć w zakresie zarządzania kryzysowego w Gminie Czarne w roku 2024.

Zarządzenie Nr 0050.5.2024

Burmistrza CZARNEGO

z dnia 8 stycznia 2024 r.

w sprawie realizacji przedsięwzięć  w  zakresie zarządzania kryzysowego
w Gminie Czarne w roku 2024

Na podstawie art. 7 ust.1 pkt 14, art. 30 ust. 1 i art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U z 2023 r. poz. 40 ze zm.), art. 19 ust. 1, ust. 2 pkt. 1 ustawy   z   dnia 26 kwietnia 2007 roku o   zarządzaniu   kryzysowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 122 ) oraz Zarządzenia Nr 1/2024  Starosty Człuchowskiego z dnia   4 stycznia 2024 r. w sprawie realizacji przedsięwzięć w zakresie zarządzania kryzysowego w powiecie człuchowskim w 2024 r.

zarządza się, co następuje:

§ 1

        W celu zapobiegania i minimalizowania skutków zdarzeń kryzysowych oraz właściwego przygotowania się do przejmowania nad nimi kontroli w drodze zaplanowanych działań wprowadza się do użytku służbowego „Wytyczne do działalności w Zakresie zarządzania kryzysowego w Gminie Czarne w 2024 roku” - stanowiące załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 2

 Nadzór i koordynację nad realizacją zarządzenia powierza się Inspektorowi ds. obronnych   i obrony cywilnej Urzędu Miasta i Gminy Czarne.

§ 3

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Załącznik do Zarządzenia

nr 0050.5.2024
Burmistrza Czarnego

z dnia 8 stycznia 2024 r.

      ZATWIERDZAM

    Burmistrz Czarnego

WYTYCZNE

BURMISTRZA CZARNEGO

do działalności w zakresie zarządzania kryzysowego

 w Gminie Czarne w 2024 roku

Inspektor ds. obronnych

     i obrony cywilnej

Tadeusz Kowalski

Czarne - styczeń 2024
 

Priorytetowym celem sformułowania Wytycznych jest sprecyzowanie najważniejszych zadań w zakresie zarządzania kryzysowego koniecznych
do realizacji w Gminie Czarne. Wytyczne są dokumentem pomocniczym wspierającym proces zarządzania kryzysowego na szczeblu Gminy. Stanowią podstawę do wydania wytycznych Burmistrza Czarnego na obszarze gminy Czarne.

1. ZASADNICZY CEL DZIAŁALNOŚCI W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W 2024 ROKU.

Zasadniczym celem działalności w zakresie zarządzania kryzysowego w Gminie Czarne w 2024 roku będzie zapewnienie zdolności Gminy do zapobiegania sytuacjom kryzysowym, a w przypadku ich wystąpienia do właściwego zarządzania i kierowania, mającego na celu minimalizację skutków wpływających negatywnie na poziom bezpieczeństwa ludzi, mienia w znacznych rozmiarach lub środowiska.

2. SPOSÓB REALIZACJI ZASADNICZEGO CELU DZIAŁALNOŚCI W 2024 ROKU.

      W celu zapewnienia realizacji celu głównego w poszczególnych dziedzinach działalności należy realizować następujące przedsięwzięcia:

1. 1. W zakresie planowania i kierowania:
      1. aktualizowanie Gminnego Plany Zarządzania Kryzysowego zapewniające Burmistrzowi Czarnego narzędzie do skutecznego kierowania procesem przeciwdziałania i likwidacji skutków zdarzeń kryzysowych.
      2. realizowanie zaleceń do Gminnego Plany Zarządzania Kryzysowego.
      3. zapewnienie spójności planu oraz procedur/modułów zadaniowych opracowanych na szczeblu gminy z odpowiednimi dokumentami na szczeblu powiatu.
      4. opracowanie i przedkładanie Starsoście do zatwierdzenia Gminnego Plany Zarządzania Kryzysowego, który stanowi finalny efekt dwuletniego cyklu planowania.
      5. zapewnienie przepływ informacji dotyczącego obszaru gminy koniecznego
         do opracowania właściwego/szczegółowego planu działania/postępowania
         na wypadek wystąpienia zagrożenia.
      6. utrzymywanie i weryfikowanie w ramowych ćwiczeń i treningów w stałej aktualności opracowane procedury realizacji przedsięwzięć w ramach wprowadzanych stopni alarmowych i stopni alarmowych CRP.
      7. dokumentację w zakresie zarządzania kryzysowego opracowywać i prowadzić
         w formie dokumentacji papierowej. Wersję elektroniczną dokumentu traktować jako pomocniczą.
      8. aktualizowanie opracowanych na szczeblu gminy modułów zadaniowych stanowiące integralną część planu zarządzania kryzysowego.
      1. przedstawianie staroście informacji o stanie przygotowania gminy do działania
          w warunkach zimowych. Zakres informacji zostanie określony w odrębnym trybie.
      10. monitorowanie działań związanych z nadzorem nad zapewnieniem bezpieczeństwa
          i porządku publicznego związanego z organizacją zgromadzeń i imprez masowych na terenie gminy.
      11.  we współdziałaniu z pozostałymi uczestnikami reagowania kryzysowego realizowanie zadania mającego na celu ochronę środowiska, których zaniechanie może skutkować powstaniem zdarzeń o charakterze kryzysowym.
      50. zapewnienie zdolności i gotowości odpowiednich osób funkcyjnych (komórek organizacyjnych) do szacowania strat i szkód w mieniu w przypadku powstania niekorzystnych zjawisk pogodowych.
      1000. aktualizowanie składu zespołu zarządzania kryzysowego oraz doskonalenie jego organizację i tryb pracy w tym zapewnienie skutecznego, całodobowego sposobu alarmowania członków gminnego zespołu zarządzania kryzysowego.
      14. aktualizowanie organizacji i tryb pracy gminnego centrum zarządzania kryzysowego. Zapewnienie całodobowego obiegu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego.
      15. współdziałanie z pozostałymi uczestnikami reagowania kryzysowego na terenie gminy w zakresie przeciwdziałania, zapobiegania i usuwania skutków zdarzeń kryzysowych.
      16. uzupełnienie i przekazywanie do Starostwa Powiatowego w Człuchowie kwartalnego raportu dotyczącego strat powstałych w mieniu komunalnym w wyniku działania zdarzeń noszących znamiona klęski żywiołowej.
   2. W zakresie systemów wspomagających obszar zarządzania kryzysowego:
2. 2. 1. aktualizowanie na bieżąco bazę użytkowników systemu Blue Alert.
      2. wdrażanie lokalnego systemy informowania i ostrzegania ludności.
      3. przygotowywanie (w razie potrzeby) komunikatów ostrzegawczych i przesyłanie ich celem wyemitowania w Regionalnym Systemie Ostrzegania.
      4. pozyskiwanie, analizowanie i przesyłanie informacje o zdarzeniach w formie raportu dobowego oraz doraźnego przy użyciu Centralnej Aplikacji Raportującej (CAR).
      5. informowanie Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego o sytuacjach kryzysowych spełniających kryteria do uruchomienia ostrzeżenia Alert RCB na obszarze gminy.
      6. aktualizowanie bazy sił i środków w systemie TABELARIS.
   3. W zakresie ochrony infrastruktury krytycznej:
      1. utrzymywanie stałej współpracy z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego w Człuchowie w realizacji zadań z zakresu ochrony obiektów infrastruktury krytycznej wynikających z kompetencji wojewody.
      2. ujmowanie zadania z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej zlokalizowanej
         na terenie gminy w planie zarządzania kryzysowego.
      3. gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczącej infrastruktury krytycznej zlokalizowanej na terenie gminy.
      4. przekazywanie, jeżeli istnieje potrzeba wynikająca z gminnego planu zarządzania kryzysowego, niezbędne informacje o infrastrukturze krytycznej rozmieszczonej na terenie gminy właściwemu organowi administracji publicznej działającemu na tym terenie.
      5. określenie procedury reagowania na wypadek zniszczenia lub zakłócenia funkcjonowania infrastruktury krytycznej na terenie gminy.
      6.      podejmowanie działań planistyczno-organizacyjne mających na celu ochronę ludności przed skutkami zakłócenia funkcjonowania IK z wykorzystaniem zasobów własnych oraz operatora obiektu IK.
      7. utrzymywanie stałego współdziałania z operatorami obiektów IK w zakresie zapewniającym skuteczną ochronę oraz stałą zdolność do realizacji zadań zgodnie z przeznaczeniem.
      8.  uczestniczeie w ćwiczeniach i treningach organizowanych przez operatorów obiektów, poprzez udział podległych struktur organizacyjnych dedykowanych do zarządzania kryzysowego oraz innych służb i podległych elementów administracji gminnej.

1. 4. W zakresie działalności szkoleniowej i edukacyjnej:
      1. zarządzanie, organizowanie i prowadzenie ćwiczeń i treningów z zakresu zarządzania kryzysowego.
      2. przygotowanie sił i środków, które zostaną określone w zarządzeniach
         do udziału w treningach i ćwiczeniach z zakresu zarządzania  kryzysowego.
      3. do udziału w ćwiczeniach i treningach zapraszać inne jednostki administracji publicznej oraz angażować podporządkowane i nadzorowane jednostki organizacyjne gminy.
      4. organizowanie cyklicznych gier decyzyjnych połączonych z aplikacyjnym rozwiązywaniem epizodów wynikających z potencjalnych zagrożeń niemilitarnych mogących wystąpić na terenie gminy.
      5. skierowanie kierowników komórek organizacyjnych gminy dedykowanych
         do zarządzania kryzysowego na szkolenie połączone z omówieniem istotnych zagadnień w zakresie problematyki reagowania kryzysowego.
      6.      organizowanie i przeprowadzenie poszerzonego posiedzenia Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w celu oceny sytuacji w zakresie zarządzania kryzysowego na terenie gminy.
      7. organizowanie szkolenia dla osób zajmujących się problematyką zarządzania kryzysowego w podporządkowanych i nadzorowanych jednostkach organizacyjnych gminy w celu omówienia istotnych zagadnień dotyczących problematyki reagowania kryzysowego.